發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本，征求意見稿)》 虛擬貨幣“挖礦”被列入淘汰類產(chǎn)業(yè)

　　日前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本，征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)，將“虛擬貨幣‘挖礦’活動(dòng)(比特幣等虛擬貨幣的生產(chǎn)過程)”列為淘汰類產(chǎn)業(yè)。一石激起千層浪，若“虛擬貨幣”挖礦被最終確定為淘汰類產(chǎn)業(yè)，“挖礦”行業(yè)未來前景會(huì)有怎樣變化?

　　征求意見稿生效后

　　“挖礦”或立即淘汰

　　“挖礦”活動(dòng)是虛擬貨幣產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。算力智庫(kù)研究院表示，虛擬貨幣產(chǎn)業(yè)大致可分為礦機(jī)制造、“挖礦”活動(dòng)、交易活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈上游主要提供比特幣的礦機(jī)設(shè)備，主要包括芯片設(shè)計(jì)、芯片生產(chǎn)、礦機(jī)組裝。芯片生產(chǎn)商主要負(fù)責(zé)芯片的制造、測(cè)試、封裝，如臺(tái)積電、日月光、三星電子等，而礦機(jī)廠商主要負(fù)責(zé)芯片設(shè)計(jì)、礦機(jī)組裝和銷售，如比特大陸、嘉楠耘智等。

　　產(chǎn)業(yè)鏈中游則是“挖礦”活動(dòng)，簡(jiǎn)單來說，礦池就是算力的集合，礦工們把自己的礦機(jī)或者礦場(chǎng)的算力集中到礦池，能挖到區(qū)塊的概率就會(huì)大大增加，然后把收益根據(jù)每個(gè)人的算力占比去分配。根據(jù) btc.com 的數(shù)據(jù)，目前全球算力前五大礦池分別是 BTC.com、AntPool、SlushPool、ViaBTC 和 BTC.TOP，占全網(wǎng)算力的 68%。下游則是交易平臺(tái)，作為連接用戶、礦池、項(xiàng)目方的中間樞紐發(fā)揮作用。

　　《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019 年本，征求意見稿)》由鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類三個(gè)類別組成。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、區(qū)塊鏈法律監(jiān)管資深研究專家鄧建鵬在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)家計(jì)劃淘汰類主要是不符合有關(guān)法律規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。“按照此意見稿，虛擬貨幣‘挖礦’活動(dòng)(比特幣等虛擬貨幣的生產(chǎn)過程)一項(xiàng)未列明淘汰計(jì)劃或淘汰期限，若將來生效，應(yīng)屬國(guó)家已明令淘汰或立即淘汰的條目。”

　　若“挖礦”活動(dòng)被淘汰，首當(dāng)其沖受到影響的則是礦機(jī)廠商。據(jù)了解，比特幣價(jià)格與礦機(jī)訂單的關(guān)系本質(zhì)就是供需平衡關(guān)系，當(dāng)比特幣價(jià)格上漲時(shí)，礦場(chǎng)主或者礦機(jī)投資者預(yù)期未來比特幣收益上漲，礦機(jī)訂單增加;當(dāng)比特幣價(jià)格下跌時(shí)，投礦場(chǎng)主或者礦機(jī)投資者預(yù)期未來比特幣收益下跌，礦機(jī)訂單減少。

　　目前處于虛擬貨幣低迷期，礦機(jī)廠商面臨著礦機(jī)滯銷、盈利能力下降的困擾，若“挖礦”活動(dòng)被淘汰，無疑使礦機(jī)廠商的日子雪上加霜。此前由于傳統(tǒng)大廠加入礦機(jī)生產(chǎn)中，競(jìng)爭(zhēng)加劇，“礦機(jī)三巨頭”(比特大陸、嘉楠耘智和億邦國(guó)際)紛紛計(jì)劃轉(zhuǎn)型 AI 尋求突破口。據(jù)悉，比特大陸已經(jīng)推出專注于高性能 AI 芯片 BM1680。嘉楠耘智除了堅(jiān)持礦機(jī)芯片的研發(fā)和迭代，也將批量生產(chǎn)邊緣運(yùn)算知識(shí)存儲(chǔ)芯片，億邦國(guó)際則預(yù)計(jì)首款人工智能計(jì)算硬件模型在 2019 年下半年面世，三大礦機(jī)巨頭不約而同地走上了轉(zhuǎn)型 AI 的道路。

　　監(jiān)管層要求

　　有序退出挖礦業(yè)務(wù)

　　不過，針對(duì)“挖礦”是否應(yīng)直接被淘汰，有專家認(rèn)為應(yīng)該綜合考慮。鄧建鵬對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件“挖礦”活動(dòng)，由于存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)淘汰，并嚴(yán)厲打擊“礦場(chǎng)主”的違法行為。此種“礦場(chǎng)”根據(jù)法律本來就應(yīng)取締，無可厚非。

　　鄧建鵬稱，對(duì)于確屬浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的“挖礦”活動(dòng)，則應(yīng)及時(shí)淘汰。但對(duì)于“礦場(chǎng)”分布在國(guó)內(nèi)電力資源(尤其是可再生能源，如水電、風(fēng)電等)豐富但幾乎無法輸出的貧困地區(qū)，此活動(dòng)有效利用本可能被浪費(fèi)的能源，因此有益于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　“從政策導(dǎo)向上看，發(fā)改委的這一決定短期內(nèi)確實(shí)會(huì)對(duì)虛擬貨幣挖礦業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，但是長(zhǎng)期來看，該決定是否會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生決定性的指導(dǎo)作用尚不得而知，需進(jìn)一步觀察后方可判斷”，中倫文德律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)委員會(huì)主任陳云峰向《證券日?qǐng)?bào)》記者分析道。

　　虛擬貨幣挖礦業(yè)相較于其他行業(yè)，仍處在發(fā)展初期。陳云峰認(rèn)為，假設(shè)未來虛擬貨幣被證明是耗能大、無價(jià)值的產(chǎn)品，那么這一決定將是行業(yè)監(jiān)管模式探索的重要一步。“由于本次發(fā)布的‘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄’尚處于征詢階段，我們認(rèn)為對(duì)該行業(yè)可以繼續(xù)研究、繼續(xù)觀察。”陳云峰進(jìn)一步補(bǔ)充道。

　　不過，盡管業(yè)內(nèi)部分專家對(duì)于虛擬貨幣“挖礦”是否應(yīng)直接淘汰持多種意見，但從目前整體來看，國(guó)內(nèi)政策對(duì)虛擬貨幣“挖礦”一直進(jìn)行“限制”。去年 1 月份，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各地下發(fā)文件，要求積極引導(dǎo)轄內(nèi)企業(yè)有序退出比特幣挖礦業(yè)務(wù)，并定期報(bào)送工作進(jìn)展。對(duì)于虛擬貨幣的交易，監(jiān)管機(jī)構(gòu)及各地方政府也出臺(tái)過多項(xiàng)措施予以限制。但是，由于產(chǎn)業(yè)盈利性的存在，虛擬貨幣挖礦產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上并未完全停止。
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